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        行業新聞
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        張茅就深化南沙公司注冊制度改革、強化事中事

        發布時間:2016-11-03 10:20??來源:南沙公司注冊??瀏覽量:
        近日,工商總局局長張茅就深化南沙公司注冊制度改革、強化事中事后監管答學習時報記者問。張茅表示,推進商事制度改革,是黨中央、國務院作出的重要改革部署,是減少行政審批、轉變政府職能、釋放市場潛力的重要舉措。從2014年3月全面推進改革以來,工商總局按照黨中央、國務院的決策部署,以商事制度改革統攬全局,不斷更新觀念,不斷提高認識,主動簡政放權,勇于自我**,切實發揮先手棋和突破口的作用,在改革發展大局中發揮了積極作用。
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        深化商事制度改革
        強化事中事后監管
         
         
        ——國家工商總局黨組書記、局長張茅答學習時報記者問
         
         
          以商事制度改革統攬全局,主動簡政放權,勇于自我**
         
         
          記者:張局長您好。商事制度改革影響深遠,為推進大眾創業、萬眾創新起到重要作用。請問,工商部門在推進商事制度改革中主要做了哪些工作?
         
         
          張茅:推進商事制度改革,是黨中央、國務院作出的重要改革部署,是減少行政審批、轉變政府職能、釋放市場潛力的重要舉措。從2014年3月全面推進改革以來,國家工商總局按照黨中央、國務院的決策部署,以商事制度改革統攬全局,不斷更新觀念,不斷提高認識,主動簡政放權,勇于自我**,切實發揮先手棋和突破口的作用,在改革發展大局中發揮了積極作用。一年多來,我們重點抓了四個方面的工作。
          
          一是堅持市場化改革方向,注重簡政放權。改革,就是要針對現實,針對突出問題,切實消除制約經濟發展的體制束縛。政府部門針對市場主體的大量行政審批,已經不適應市場經濟發展的需要。從市場主體的創立到生產經營,都要經過政府部門的大量行政審批,上百個圖章、繁瑣的審批許可,已經成為阻礙經濟社會發展的一大障礙。推進商事制度改革,就是針對這些不合理的行政管理模式,按照發展市場經濟的需要,從百姓投資興業這第一道門改起,以改革工商登記為切入點,通過工商系統的自我**、主動放權,帶動相關部門審批制的改革,減少行政審批、轉變政府職能,降低市場主體準入門檻;通過改革,還權于企業,還權于市場,激發廣大群眾的創造力和市場經濟的內在活力,為公平競爭搭好舞臺,為經濟發展提供有力支撐。
          二是注重統籌謀劃,把改革方案變成改革實踐。既注重發揚基層首創精神,又注重改革方案的頂層設計,做實改革內容,創新改革舉措。改注冊資本實繳制為認繳登記制。改“先證后照”為“先照后證”。將工商登記前置審批許可改為后置審批許可,僅保留34項前置審批許可項目。改企業年檢制為年報公示制。改市場巡查為隨機抽查,實現抽查對象和抽查主體“雙隨機”,進一步規范部門執法,減少執法上的隨意性。簡化市場主體住所(經營場所)登記手續。推行電子營業執照和全程電子化登記管理。
          三是創新監管理念,注重事中事后監管。簡政放權,不是一放了之,必須做到放管結合,在放活的同時加強事中事后監管。當前,我國市場秩序還不規范,行業分割、地方保護、假冒偽劣、虛假宣傳、壟斷和不正當競爭、侵害消費者權益等問題仍較突出。對此,工商系統積極創新監管理念、監管機制和監管方法,切實加強市場監管。特別是按照《企業信息公示暫行條例》,積極推動企業信用信息監管,通過建立經營異常名錄、企業黑名單等制度,努力實現“一處違法,處處受限”,讓信用創造財富。
          四是注重與部門協同推進,凝聚改革合力。商事制度改革是一項系統工程,涉及部門多,影響范圍廣,只有相關部門互相銜接、有效配合,才能推進改革取得實效。改革前的工商登記前置審批有226項,一些前置審批環節多、條件嚴、周期長,致使市場主體因無法取得前置的“證”而不能辦理“照”,造成無證無照經營和監管執法漏洞。2013年以來,工商總局積極配合中央編辦推進“先照后證”改革工作。2014年國務院分三次將152項工商登記前置審批事項調整或者明確為后置審批,取消了19項,只保留34項工商登記前置審批。
         
        本文摘自: 中國市場監管交流網(http://www.315club.net) 詳細出處請參考:http://bbs.315club.net/forum.php?mod=viewthread&tid=26291
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